സമ്പന്നരായ നിക്ഷേപകർക്ക് വിസ തിടുക്കത്തിൽ നൽകാൻ ഇമിഗ്രേഷൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തി

കാലിഫോർണിയയിലെ യു.എസ്. സിറ്റിസൺഷിപ്പ് ആൻഡ് ഇമിഗ്രേഷൻ സർവീസസ് ഫീൽഡ് ഓഫീസിലെ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് സമ്പന്നരും നല്ല ബന്ധമുള്ളവരുമായ വിദേശ നിക്ഷേപകരിൽ നിന്നുള്ള വിസ അപേക്ഷകൾ അതിവേഗം ട്രാക്ക് ചെയ്യാൻ മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർ പതിവായി സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തിയിരുന്നു, ഇത് സുരക്ഷാ ആശങ്കകൾ ഉണ്ടാക്കി, ഈ വർഷം പ്രോഗ്രാം വാഷിംഗ്ടണിലേക്ക് മാറ്റി. വാഷിംഗ്ടൺ ടൈംസ്, സിഐഎസ് ലഗുണ നിഗുവൽ ഫീൽഡ് ഓഫീസിനുള്ളിൽ നിന്ന് ലഭിച്ച രേഖകളും വിസിൽബ്ലോവർ അക്കൗണ്ടുകളും കാണിക്കുന്നത് മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഉത്തരവിന് കീഴിലാണ് തങ്ങൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നതെന്ന് പറഞ്ഞ ഉദ്യോഗസ്ഥർ, അപേക്ഷകരുടെ സാമ്പത്തിക അവലോകനങ്ങൾ EB-5 വിസ പ്രോഗ്രാമിലേക്ക് തിരിയുകയോ ഒഴിവാക്കുകയോ ചെയ്തു. യുഎസ് അധിഷ്ഠിത ബിസിനസ്സിലേക്ക് $500,000 അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ കൂടുതൽ മുങ്ങുന്ന വിദേശ നിക്ഷേപകർക്ക് കൊതിപ്പിക്കുന്ന ഗ്രീൻ കാർഡുകൾ നൽകുന്നു അപേക്ഷകരുടെ നിക്ഷേപ പദ്ധതികളുടെ സാമ്പത്തിക സാദ്ധ്യത വിലയിരുത്തുന്ന മറ്റ് ജോലികൾക്കൊപ്പം സർക്കാർ അനലിസ്റ്റുകൾക്ക് EB-5 വെറ്റിംഗ് പ്രക്രിയ ദൈനംദിന പോരാട്ടമാണെന്ന് ലഗൂന നിഗുവൽ ഓഫീസിൽ നിന്നുള്ള ഇമെയിലുകൾ കാണിക്കുന്നു. വിദേശ അപേക്ഷകരെ ശരിയായ സാമ്പത്തിക അവലോകനം മറികടക്കാൻ അനുവദിച്ച ഏജൻസി നടപടിക്രമങ്ങളുടെ ആവർത്തിച്ചുള്ള ലംഘനങ്ങൾ ആന്തരിക രേഖകൾ വിശദമാക്കുന്നു. EB-5 അപേക്ഷകരുടെയും അവരുടെ പ്രോജക്റ്റുകളുടെയും സാമ്പത്തിക അവലോകനങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്, വിദേശ രഹസ്യാന്വേഷണ സേവനങ്ങൾ, തീവ്രവാദ ഗ്രൂപ്പുകൾ അല്ലെങ്കിൽ സംഘടിത കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ എന്നിവയുമായുള്ള ബന്ധം പരിശോധിക്കാത്ത നിക്ഷേപകർ ഉയർത്തുന്ന സുരക്ഷാ അപകടങ്ങൾ കാരണം ഇമിഗ്രേഷൻ വിശകലന വിദഗ്ധർ പറയുന്നു; അല്ലെങ്കിൽ കണ്ടെത്താത്ത ഉറവിടങ്ങളിൽ നിന്ന് ആരുടെ ഫണ്ട് വരുന്നു, അല്ലെങ്കിൽ ഒഴുകുന്നു. ഡെമോക്രാറ്റിക് ഹെവി- സമർപ്പിച്ച EB-5 അപേക്ഷയുടെ പ്രോസസ്സിംഗിൽ CIS ഡയറക്ടർ അലജാന്ദ്രോ മയോർക്കസ് വ്യക്തിപരമായി ഇടപെട്ടിരുന്നുവെന്ന് അയോവ റിപ്പബ്ലിക്കൻ, ജുഡീഷ്യറി കമ്മിറ്റിയിലെ റാങ്കിംഗ് അംഗം സെൻ. ചക്ക് ഗ്രാസ്ലി വെളിപ്പെടുത്തിയതോടെയാണ് ലംഘനങ്ങൾ പൊതുശ്രദ്ധയിൽ വന്നത്. ഇലക്ട്രിക് കാർ കമ്പനിയായ ഗ്രീൻടെക് ഓട്ടോമോട്ടീവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഹിറ്റർ ടെറി മക്ഓലിഫ്, ഇപ്പോൾ വിർജീനിയയുടെ ഗവർണറായി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. മിസ്റ്റർ മയോർകാസ് ഒരു തെറ്റും നിഷേധിച്ചു, മിസ്റ്റർ മക്അലിഫിന്റെ EB-5 ആപ്ലിക്കേഷനിൽ താൻ ഇടപെട്ടത് പ്രോഗ്രാമിലെ ഒരു നിയമപ്രശ്നത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു പ്രധാന പ്രശ്നം ഉന്നയിച്ചതിനാലാണ്. എന്നിരുന്നാലും, സിഐഎസ് ഭാഗമാകുന്ന ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ഓഫ് ഹോംലാൻഡ് സെക്യൂരിറ്റിയുടെ ഇൻസ്‌പെക്ടർ ജനറലിന്റെ ഓഡിറ്റിന്റെ വിഷയമാണ് പ്രോഗ്രാം. പ്രശ്‌നബാധിത ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിന്റെ ഡെപ്യൂട്ടി സെക്രട്ടറിയായി പ്രസിഡന്റ് ഒബാമയുടെ നോമിനിയായ മിസ്റ്റർ മയോർക്കസും ഇൻസ്‌പെക്ടർ ജനറലിന്റെ ക്രിമിനൽ അന്വേഷണത്തെ അഭിമുഖീകരിക്കുന്നു, മിസ്റ്റർ ഗ്രാസ്ലി പുറത്തുവിട്ട രേഖകൾ പ്രകാരം. EB-5 അപേക്ഷകൻ ഉൾപ്പെട്ട ടെക്‌സാസിലെ പോൻസി സ്കീമിനെക്കുറിച്ച് എഫ്ബിഐയും സെക്യൂരിറ്റീസ് എക്‌സ്‌ചേഞ്ച് കമ്മീഷനും അന്വേഷിക്കുന്നുണ്ട്, കൂടാതെ പ്രോഗ്രാമിന്റെ നിക്ഷേപകരിൽ ഭൂരിഭാഗവും ഉൾപ്പെടുന്ന വിദേശ ബിസിനസ്സ് എക്‌സിക്യൂട്ടീവുകളെക്കുറിച്ച് എഫ്ബിഐ അന്വേഷിക്കുന്നു, പ്രത്യേകിച്ച് ചൈനീസ് പൗരന്മാർ . ഒരു ചൈനീസ് നിക്ഷേപകന്റെ വിദേശ ഇന്റലിജൻസ് ലിങ്കുകളെക്കുറിച്ചുള്ള സംശയങ്ങൾ, മിസ്റ്റർ മയോർകാസ് ഇടപെടുന്നതിന് മുമ്പ്, മിസ്റ്റർ മക്ഓലിഫിന്റെ EB-5 അപേക്ഷ നിലനിർത്തുന്ന ഘടകങ്ങളിലൊന്നായിരുന്നു. എന്നാൽ ദേശീയ സുരക്ഷാ ചെങ്കൊടി ഉയർത്തിയ ഒരു കേസ് മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം തള്ളപ്പെട്ട ഒരേയൊരു സമയത്തിൽ നിന്ന് വളരെ അകലെയായിരുന്നു ഇത്, പ്രോഗ്രാമിലെ ഒരു അനലിസ്റ്റ് ഫയൽ ചെയ്ത ഫെഡറൽ വിസിൽബ്ലോവർ പരാതിയിൽ പറയുന്നു. 3 മെയ് 2012-ന്, വിസിൽബ്ലോവർ, വാഷിംഗ്ടണിലെ സിഐഎസിന്റെ ചീഫ് പെർഫോമൻസും ക്വാളിറ്റി ഓഫീസറുമായ ഡേവിഡ് ഗാർണറിന് അയച്ച മെമ്മോ, CMB എക്‌സ്‌പോർട്ട്‌സ് എൽഎൽസി-യിലെ ഒരു നിക്ഷേപകൻ സമർപ്പിച്ച EB-5 അപേക്ഷ പ്രോസസ് ചെയ്യുന്നതിലെ ക്രമക്കേടുകളെ കുറിച്ച് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. യോഗ്യമായ ഒരു പ്രോജക്റ്റിനായി EB-5 പണം ബണ്ടിൽ ചെയ്യുക. CMB എന്നത് "ഊർജ്ജ വകുപ്പിൽ നിന്നുള്ള ലോൺ ഗ്യാരന്റി ഉള്ള സോളിന്ദ്ര-ശൈലിയിലുള്ള പ്രോജക്‌റ്റ് ആയിരുന്നു," അനലിസ്റ്റ് എഴുതി. 2012 ഏപ്രിലിൽ ലഗുണ നിഗുവൽ ഓഫീസിന്റെ ഡയറക്ടറുടെ പ്രത്യേക സഹായിയായി സേവനമനുഷ്ഠിക്കുന്ന ഒരു CIS മാനേജർ, CMB അപേക്ഷ "വേഗത്തിലാക്കാനുള്ള ഒരു മാർഗമെന്ന നിലയിൽ സ്ഥാപിതമായ അവലോകന പ്രക്രിയയെ മറികടക്കാൻ" നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചുവെന്ന് മെമ്മോ ആരോപിക്കുന്നു. ആ ഘട്ടങ്ങൾ, മെമ്മോ പ്രസ്താവിക്കുന്നു, അനലിസ്റ്റിന്റെ ആവശ്യമായ അവലോകനം                          നേരിടുന്നതിന്                              യെയ്‌പാസ് ചെയ്‌തുകൊണ്ട്‌ ആ ഘട്ടങ്ങളിൽ ആ ഘട്ടങ്ങൾ ആ ഘട്ടങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു, ഒപ്പം അപേക്ഷകൾ അവലോകനം ചെയ്യുന്ന ന്യായാധിപന്മാരും കരാർ സാമ്പത്തിക വിദഗ്‌ദ്ധരും തമ്മിലുള്ള കോൺടാക്‌റ്റ് നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രോട്ടോക്കോളുകൾ അവഗണിക്കുന്നതും ഉൾപ്പെടുന്നു. ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ഓഫ് ഹോംലാൻഡ് സെക്യൂരിറ്റിയും ICF Inc.-യും തമ്മിലുള്ള കോടിക്കണക്കിന് ഡോളറിന്റെ കരാർ, വഞ്ചന കണ്ടെത്തുന്നതിനും ദേശീയ സുരക്ഷയ്‌ക്കുമുള്ള CIS ഓഫീസിനെ പിന്തുണയ്‌ക്കുന്നതിനായി സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർക്ക് ഓൺ-സൈറ്റിൽ ലഭ്യമാകുന്നതിന് നൽകിയിട്ടുണ്ട്. ഇമിഗ്രേഷൻ ആനുകൂല്യങ്ങൾ അനുവദിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ കർശനമാക്കുന്നതിനുള്ള പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന ഭാഗമായിരുന്നു ആ ഓഫീസ്. 4 ഏപ്രിൽ 2012-ലെ ഇമെയിൽ, EB-5 അപേക്ഷകരിൽ നിന്നുള്ള വിവരങ്ങൾ മാനേജർക്ക് അനലിസ്റ്റിനെ അറിയിക്കണം, “കരാർ സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരിൽ ഒരാളുടെ പൂർണ്ണമായ വിലയിരുത്തൽ ആവശ്യമാണോ വേണ്ടയോ എന്ന് അദ്ദേഹം തീരുമാനിക്കും.” അപേക്ഷകരുടെ നിക്ഷേപ പദ്ധതികളുടെ സാമ്പത്തിക സാദ്ധ്യത വിലയിരുത്തുന്ന മറ്റ് ജോലികൾക്കൊപ്പം സർക്കാർ അനലിസ്റ്റുകൾക്ക് EB-5 വെറ്റിംഗ് പ്രക്രിയ ദൈനംദിന പോരാട്ടമാണെന്ന് ലഗൂന നിഗുവൽ ഓഫീസിൽ നിന്നുള്ള ഇമെയിലുകൾ കാണിക്കുന്നു. വിദേശ അപേക്ഷകരെ ശരിയായ സാമ്പത്തിക അവലോകനം മറികടക്കാൻ അനുവദിച്ച ഏജൻസി നടപടിക്രമങ്ങളുടെ ആവർത്തിച്ചുള്ള ലംഘനങ്ങൾ ആന്തരിക രേഖകൾ വിശദമാക്കുന്നു. EB-5 അപേക്ഷകരുടെയും അവരുടെ പ്രോജക്റ്റുകളുടെയും സാമ്പത്തിക അവലോകനങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്, വിദേശ രഹസ്യാന്വേഷണ സേവനങ്ങൾ, തീവ്രവാദ ഗ്രൂപ്പുകൾ അല്ലെങ്കിൽ സംഘടിത കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ എന്നിവയുമായുള്ള ബന്ധം പരിശോധിക്കപ്പെടാത്ത നിക്ഷേപകർ ഉയർത്തുന്ന സുരക്ഷാ അപകടങ്ങൾ കാരണം ഇമിഗ്രേഷൻ വിശകലന വിദഗ്ധർ പറയുന്നു; അല്ലെങ്കിൽ കണ്ടെത്താത്ത ഉറവിടങ്ങളിൽ നിന്ന് ആരുടെ ഫണ്ട് വരുന്നു, അല്ലെങ്കിൽ ഒഴുകുന്നു. ഡെമോക്രാറ്റിക് ഹെവി- സമർപ്പിച്ച EB-5 അപേക്ഷയുടെ പ്രോസസ്സിംഗിൽ CIS ഡയറക്ടർ അലജാന്ദ്രോ മയോർക്കസ് വ്യക്തിപരമായി ഇടപെട്ടിരുന്നുവെന്ന് അയോവ റിപ്പബ്ലിക്കനും ജുഡീഷ്യറി കമ്മിറ്റിയിലെ റാങ്കിംഗ് അംഗവുമായ സെൻ. ചക്ക് ഗ്രാസ്ലി വെളിപ്പെടുത്തിയതോടെയാണ് ലംഘനങ്ങൾ പൊതുശ്രദ്ധയിൽ വന്നത്. ഇലക്ട്രിക് കാർ കമ്പനിയായ ഗ്രീൻടെക് ഓട്ടോമോട്ടീവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഹിറ്റർ ടെറി മക്ഓലിഫ്, ഇപ്പോൾ വിർജീനിയയുടെ ഗവർണറായി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. മിസ്റ്റർ മയോർകാസ് ഒരു തെറ്റും നിഷേധിച്ചു, താൻ മിസ്റ്റർ മക്അലിഫിന്റെ EB-5 ആപ്ലിക്കേഷനിൽ ഇടപെട്ടു, കാരണം അത് പ്രോഗ്രാമിലെ ഒരു നിയമപ്രശ്‌നത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു പ്രധാന പ്രശ്നം ഉന്നയിച്ചു. എന്നിരുന്നാലും, സിഐഎസ് ഭാഗമാകുന്ന ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ഓഫ് ഹോംലാൻഡ് സെക്യൂരിറ്റിയുടെ ഇൻസ്‌പെക്ടർ ജനറലിന്റെ ഓഡിറ്റിന്റെ വിഷയമാണ് പ്രോഗ്രാം. പ്രശ്‌നബാധിത ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിന്റെ ഡെപ്യൂട്ടി സെക്രട്ടറിയായി പ്രസിഡന്റ് ഒബാമയുടെ നോമിനിയായ മിസ്റ്റർ മയോർക്കസും ഇൻസ്‌പെക്ടർ ജനറലിന്റെ ക്രിമിനൽ അന്വേഷണം നേരിടുന്നുണ്ടെന്ന് മിസ്റ്റർ ഗ്രാസ്‌ലി പുറത്തുവിട്ട രേഖകൾ പറയുന്നു. EB-5 അപേക്ഷകൻ ഉൾപ്പെട്ട ടെക്‌സാസിലെ പോൻസി സ്കീമിനെക്കുറിച്ച് എഫ്ബിഐയും സെക്യൂരിറ്റീസ് എക്‌സ്‌ചേഞ്ച് കമ്മീഷനും അന്വേഷിക്കുന്നുണ്ട്, കൂടാതെ പ്രോഗ്രാമിന്റെ നിക്ഷേപകരിൽ ഭൂരിഭാഗവും ഉൾപ്പെടുന്ന വിദേശ ബിസിനസ്സ് എക്‌സിക്യൂട്ടീവുകളെക്കുറിച്ച് എഫ്ബിഐ അന്വേഷിക്കുന്നു, പ്രത്യേകിച്ച് ചൈനീസ് പൗരന്മാർ . ഒരു ചൈനീസ് നിക്ഷേപകന്റെ വിദേശ ഇന്റലിജൻസ് ലിങ്കുകളെക്കുറിച്ചുള്ള സംശയങ്ങൾ, മിസ്റ്റർ മയോർകാസ് ഇടപെടുന്നതിന് മുമ്പ്, മിസ്റ്റർ മക്ഓലിഫിന്റെ EB-5 അപേക്ഷ നിലനിർത്തുന്ന ഘടകങ്ങളിലൊന്നായിരുന്നു. എന്നാൽ ദേശീയ സുരക്ഷാ ചെങ്കൊടി ഉയർത്തിയ ഒരു കേസ് മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം തള്ളപ്പെട്ട ഒരേയൊരു സമയത്തിൽ നിന്ന് വളരെ അകലെയായിരുന്നു ഇത്, പ്രോഗ്രാമിലെ ഒരു അനലിസ്റ്റ് ഫയൽ ചെയ്ത ഫെഡറൽ വിസിൽബ്ലോവർ പരാതിയിൽ പറയുന്നു. 3 മെയ് 2012-ന്, വിസിൽബ്ലോവർ, വാഷിംഗ്ടണിലെ സിഐഎസിന്റെ ചീഫ് പെർഫോമൻസും ക്വാളിറ്റി ഓഫീസറുമായ ഡേവിഡ് ഗാർണറിന് അയച്ച മെമ്മോ, CMB എക്‌സ്‌പോർട്ട്‌സ് എൽഎൽസി-യിലെ ഒരു നിക്ഷേപകൻ സമർപ്പിച്ച EB-5 അപേക്ഷ പ്രോസസ് ചെയ്യുന്നതിലെ ക്രമക്കേടുകളെ കുറിച്ച് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. യോഗ്യമായ ഒരു പ്രോജക്റ്റിനായി EB-5 പണം ബണ്ടിൽ ചെയ്യുക. CMB എന്നത് "ഊർജ്ജ വകുപ്പിൽ നിന്നുള്ള ലോൺ ഗ്യാരന്റി ഉള്ള സോളിന്ദ്ര-ശൈലിയിലുള്ള പ്രോജക്‌റ്റ് ആയിരുന്നു," അനലിസ്റ്റ് എഴുതി. 2012 ഏപ്രിലിൽ ലഗുണ നിഗുവൽ ഓഫീസിന്റെ ഡയറക്ടറുടെ പ്രത്യേക സഹായിയായി സേവനമനുഷ്ഠിക്കുന്ന ഒരു CIS മാനേജർ, CMB അപേക്ഷ "വേഗത്തിലാക്കാനുള്ള ഒരു മാർഗമെന്ന നിലയിൽ സ്ഥാപിതമായ അവലോകന പ്രക്രിയയെ മറികടക്കാൻ" നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചുവെന്ന് മെമ്മോ ആരോപിക്കുന്നു. ആ ഘട്ടങ്ങൾ, മെമ്മോ പ്രസ്താവിക്കുന്നു, അനലിസ്റ്റിന്റെ ആവശ്യമായ അവലോകനം                          നേരിടുന്നതിന്                              യെയ്‌പാസ് ചെയ്‌തുകൊണ്ട്‌ ആ ഘട്ടങ്ങളിൽ ആ ഘട്ടങ്ങൾ ആ ഘട്ടങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു, ഒപ്പം അപേക്ഷകൾ അവലോകനം ചെയ്യുന്ന ന്യായാധിപന്മാരും കരാർ സാമ്പത്തിക വിദഗ്‌ദ്ധരും തമ്മിലുള്ള കോൺടാക്‌റ്റ് നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രോട്ടോക്കോളുകൾ അവഗണിക്കുന്നതും ഉൾപ്പെടുന്നു. ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ഓഫ് ഹോംലാൻഡ് സെക്യൂരിറ്റിയും ICF Inc.-യും തമ്മിലുള്ള കോടിക്കണക്കിന് ഡോളറിന്റെ കരാർ, വഞ്ചന കണ്ടെത്തുന്നതിനും ദേശീയ സുരക്ഷയ്‌ക്കുമുള്ള CIS ഓഫീസിനെ പിന്തുണയ്‌ക്കുന്നതിനായി സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർക്ക് ഓൺ-സൈറ്റിൽ ലഭ്യമാകുന്നതിന് നൽകിയിട്ടുണ്ട്. ഇമിഗ്രേഷൻ ആനുകൂല്യങ്ങൾ അനുവദിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ കർശനമാക്കുന്നതിനുള്ള പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന ഭാഗമായിരുന്നു ആ ഓഫീസ്. 4 ഏപ്രിൽ 2012-ലെ ഇമെയിൽ, EB-5 അപേക്ഷകരിൽ നിന്നുള്ള വിവരങ്ങൾ മാനേജർക്ക് അനലിസ്റ്റിനെ അറിയിക്കണം, “കരാർ സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരിൽ ഒരാളുടെ പൂർണ്ണമായ വിലയിരുത്തൽ ആവശ്യമാണോ വേണ്ടയോ എന്ന് അദ്ദേഹം തീരുമാനിക്കും.” ജെഫ്രി ആൻഡേഴ്സൺ നവംബർ 18, 2013 http://www.washingtontimes.com/news/2013/nov/18/immigration-staffers-pressured-to-rush-visas-for-w/