ദുരുപയോഗത്തിന് ശേഷം യുഎസ് വിദ്യാർത്ഥികളുടെ തൊഴിൽ-വിസ പദ്ധതി പരിഷ്കരിച്ചു

ജാക്സൺ, മിസ് (എപി) - വ്യാപകമായ ദുരുപയോഗങ്ങൾ കണ്ടെത്തിയ അസോസിയേറ്റഡ് പ്രസ് നടത്തിയ അന്വേഷണത്തെത്തുടർന്ന് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് അതിന്റെ പ്രധാന സാംസ്കാരിക-വിനിമയ പരിപാടികളിലൊന്നിൽ വലിയ മാറ്റങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിച്ചു. J-1 സമ്മർ വർക്ക് ആൻഡ് ട്രാവൽ പ്രോഗ്രാമിനായി ഏജൻസി പുതിയ നിയമങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ചു, ഇത് ഓരോ വർഷവും 100,000 വിദേശ കോളേജ് വിദ്യാർത്ഥികളെ അമേരിക്കയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരുന്നു. 2010-ലെ എപി അന്വേഷണത്തിനു ശേഷം പ്രോഗ്രാം ശരിയാക്കാൻ സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് സ്വീകരിച്ച നടപടികളുടെ ഒരു പരമ്പരയിലെ ഏറ്റവും പുതിയ മാറ്റങ്ങളാണ്. ചില പങ്കാളികൾ സ്ട്രിപ്പ് ക്ലബ്ബുകളിൽ ജോലി ചെയ്യുന്നതായി അന്വേഷണത്തിൽ കണ്ടെത്തി. J-1 സമ്മർ വർക്ക് ആൻഡ് ട്രാവൽ പ്രോഗ്രാം, 1961-ലെ ഫുൾബ്രൈറ്റ്-ഹേയ്‌സ് നിയമത്തിന് കീഴിൽ സൃഷ്ടിച്ചത്, വിദേശ കോളേജ് വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സിൽ താമസിക്കാനും ജോലി ചെയ്യാനും നാല് മാസം വരെ അനുവദിക്കുന്നു. ഇത് സാംസ്കാരിക ധാരണ വളർത്താൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതായിരുന്നു, പക്ഷേ അത് കുതിച്ചുയരുന്ന, ദശലക്ഷക്കണക്കിന് ഡോളർ അന്താരാഷ്ട്ര ബിസിനസ് ആയി മാറി. “സമ്മർ വർക്ക് ട്രാവൽ പ്രോഗ്രാമിന് ഫുൾബ്രൈറ്റ്-ഹേയ്‌സ് നിയമത്തിന്റെ ഉദ്ദേശ്യവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നതിന് ആവശ്യമായ പ്രധാന സാംസ്കാരിക ഘടകത്തെ സമീപ വർഷങ്ങളിൽ, വർക്ക് ഘടകം പലപ്പോഴും മറച്ചുവെച്ചിട്ടുണ്ട്,” സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് പുതിയ നിയമങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിച്ചു. "കൂടാതെ, നിയമവിരുദ്ധമായ പണം കൈമാറ്റം, വഞ്ചനാപരമായ ബിസിനസ്സുകൾ സൃഷ്ടിക്കൽ, ഇമിഗ്രേഷൻ നിയമത്തിന്റെ ലംഘനങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സംഭവങ്ങളിൽ ക്രിമിനൽ സംഘടനകൾ പങ്കാളികളാണെന്ന് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് മനസ്സിലാക്കി." വിദ്യാർത്ഥികളെ ശരിയായി പരിഗണിക്കുന്നുവെന്നും അമേരിക്കക്കാരുമായി ഇടപഴകുകയും യുഎസുമായി സമ്പർക്കം പുലർത്തുകയും ചെയ്യുന്ന ജോലികൾ അവർക്ക് ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിനാണ് പുതിയ നിയമങ്ങൾ. സംസ്കാരം. ചില നിയമങ്ങൾ ഉടനടി പ്രാബല്യത്തിൽ വരും, മറ്റുള്ളവ നവംബറിൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും, ഉൽപ്പാദനം, നിർമ്മാണം, കൃഷി തുടങ്ങിയ "ചരക്ക് ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്ന" വ്യവസായങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവരെ നിരോധിക്കുന്ന പ്രധാനപ്പെട്ട ഒന്ന് ഉൾപ്പെടെ. പ്രാഥമിക സമയം രാത്രി 10 മണിവരെയുള്ള ജോലികളിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവരെ നിയമങ്ങൾ വിലക്കുന്നു രാവിലെ 6 മണിയും "സമ്മർ വർക്ക് ട്രാവൽ പ്രോഗ്രാമിന്റെ പുതിയ പരിഷ്കാരങ്ങൾ പങ്കെടുക്കുന്നവരുടെ ആരോഗ്യം, സുരക്ഷ, ക്ഷേമം എന്നിവയ്ക്കുള്ള സംരക്ഷണം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിലും, അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് സാംസ്കാരിക അനുഭവം നൽകുന്ന പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യത്തിലേക്ക് പ്രോഗ്രാം തിരികെ കൊണ്ടുവരുന്നതിലും ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു," റോബിൻ ലെർണർ , സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിന്റെ ഡെപ്യൂട്ടി അസിസ്റ്റന്റ് സെക്രട്ടറി വെള്ളിയാഴ്ച പ്രസ്താവനയിൽ പറഞ്ഞു. "ഇതൊരു മൂല്യവത്തായ ആളുകൾ-ആളുകൾക്കുള്ള നയതന്ത്ര പരിപാടിയാണ്, പങ്കെടുക്കുന്നവർക്കും അവരുടെ സ്പോൺസർമാർക്കും തൊഴിലുടമകൾക്കും അനുയോജ്യമല്ലാത്തതും അനുയോജ്യമല്ലാത്തതുമായ കാര്യങ്ങളിൽ വ്യക്തത നൽകിക്കൊണ്ട് പ്രോഗ്രാമിന്റെ തനതായ ഗുണങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്താൻ മാറ്റങ്ങൾ ഞങ്ങളെ അനുവദിക്കുന്നു." ഒരു ദശാബ്ദത്തോളമായി പ്രോഗ്രാമിലെ ദുരുപയോഗങ്ങൾ അന്വേഷിച്ച ഫ്ലോറിഡ പാൻഹാൻഡിലെ ഒകലൂസ കൗണ്ടി ഷെരീഫ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിലെ ഇൻസ്‌പെക്ടറായ ജോർജ്ജ് കോളിൻസ്, മാറ്റങ്ങളിൽ താൻ സന്തുഷ്ടനാണെന്ന് പറഞ്ഞു. “ഇവിടെയോ അവിടെയോ ശക്തമായ ആവശ്യകതകൾ ഞാൻ തിരഞ്ഞെടുത്തിട്ടുണ്ടാകുമെങ്കിലും, ഞങ്ങൾ പതിവായി കാണുന്ന തരത്തിലുള്ള ദുരുപയോഗങ്ങളിൽ നിന്ന് തൊഴിലാളികളെ സംരക്ഷിക്കാൻ പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ വളരെയധികം സഹായിക്കുമെന്ന് ഞാൻ കരുതുന്നു,” കോളിൻസ് പറഞ്ഞു. "ഫീൽഡിൽ നടപ്പിലാക്കുന്നത് പരിശോധിക്കാൻ ഞങ്ങൾ ഉദ്ദേശിക്കുന്നു, കൂടാതെ ഈ നിയമങ്ങൾ ലംഘിക്കുന്നതായി ഞങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്ന ഏതെങ്കിലും പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ച് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിനെ അറിയിക്കും." യുഎസിലേക്കുള്ള അവരുടെ യാത്രാ ചെലവ് നികത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗമായി സീസണൽ അല്ലെങ്കിൽ താൽക്കാലിക ജോലികളിൽ ജോലി ചെയ്യാൻ മിതമായ മാർഗമുള്ള വിദ്യാർത്ഥികളെ അനുവദിക്കുക എന്നതാണ് വിസ പ്രോഗ്രാം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. 1 സംസ്ഥാനങ്ങളിലും ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് ഓഫ് കൊളംബിയയിലുമായി 50 ദശലക്ഷത്തിലധികം വിദ്യാർത്ഥികൾ വിവിധ ജോലികളിൽ പങ്കെടുത്തിട്ടുണ്ട്. മിക്ക പങ്കാളികളും യുഎസിൽ അവരുടെ സമയം ആസ്വദിക്കുന്നു, ആജീവനാന്ത ഓർമ്മകളും സൗഹൃദങ്ങളും സ്ഥാപിക്കുന്നു. ചിലർക്ക്, ഈ പരിപാടി ഭയപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു അനുഭവമാണ്, അത് അവർക്ക് നാടിനെക്കുറിച്ച് മോശമായ മതിപ്പ് ഉണ്ടാക്കുന്നു. ദുരുപയോഗത്തിന്റെ ഏറ്റവും മോശമായ കേസുകളിലൊന്നിൽ, വെർജീനിയയിൽ പരിചാരികയായി ജോലി വാഗ്ദാനം ചെയ്തതിന് ശേഷം ഡെട്രോയിറ്റിൽ തന്നെ മർദിക്കുകയും ബലാത്സംഗം ചെയ്യുകയും സ്ട്രിപ്പറായി ജോലി ചെയ്യാൻ നിർബന്ധിക്കുകയും ചെയ്തുവെന്ന് ഒരു സ്ത്രീ എപിയോട് പറഞ്ഞു. കഴിഞ്ഞ വർഷം ന്യൂയോർക്കിൽ ഒരു ഫെഡറൽ കുറ്റപത്രം ഗാംബിനോ, ബോണാനോ മാഫിയ കുടുംബങ്ങളിലെ അംഗങ്ങളും റഷ്യൻ ജനക്കൂട്ടവും കിഴക്കൻ യൂറോപ്യൻ സ്ത്രീകളെ യുഎസിലേക്ക് വരാൻ സഹായിക്കുന്നതിന് വഞ്ചനാപരമായ തൊഴിൽ വാഗ്ദാനങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കുന്നതായി ആരോപിച്ചു. സ്ട്രിപ്പ് ക്ലബ്ബുകളിൽ ജോലി ചെയ്യാൻ. ലൈംഗിക-വ്യാപാര ദുരുപയോഗങ്ങളേക്കാൾ സാധാരണമായത് മോശം പാർപ്പിടം, വിരളമായ ജോലി സമയം, തുച്ഛമായ വേതനം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള റിപ്പോർട്ടുകളാണ്, കഴിഞ്ഞ വർഷം പായിലെ ഹെർഷിയിലെ ഹെർഷി ചോക്ലേറ്റുകൾ പായ്ക്ക് ചെയ്യുന്ന ഒരു മിഠായി ഫാക്ടറിയിൽ തൊഴിലാളികൾ പ്രതിഷേധിക്കാൻ കാരണമായ സാഹചര്യങ്ങൾ ആരോപിക്കപ്പെടുന്നു. ആ തൊഴിലാളികൾ കഠിനമായ ശാരീരിക അദ്ധ്വാനത്തെക്കുറിച്ചും വാടകയ്‌ക്ക് കിഴിവുകളെക്കുറിച്ചും പരാതിപ്പെട്ടു. ആ വിദ്യാർത്ഥികളെ സ്പോൺസർ ചെയ്ത കമ്പനിക്ക് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നഷ്ടപ്പെട്ടു. മിഠായി ഫാക്ടറിയിലെ വ്യവസ്ഥകൾക്കെതിരെ പ്രതിഷേധിച്ച 400 വിദ്യാർത്ഥികളെ ഈ മാറ്റങ്ങൾ ന്യായീകരിക്കുന്നുവെന്നും മാറ്റങ്ങൾ ശരിയായ ദിശയിലേക്കുള്ള ഒരു ചുവടുവെപ്പാണെന്നും തൊഴിലാളി അഭിഭാഷക ഗ്രൂപ്പായ നാഷണൽ ഗസ്റ്റ് വർക്കർ അലയൻസ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഡയറക്ടർ സാകേത് സോണി പറഞ്ഞു. "യുഎസിലെ ജോലിയുടെ സ്വഭാവം മാറ്റുന്നതിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ലാഭ ഫോർമുലയിലേക്ക് ബിസിനസ്സുകൾ വളർന്നു സ്ഥിരം മുതൽ താൽക്കാലികം വരെ, സ്ഥിരതയിൽ നിന്ന് അപകടകരമായത് വരെ. യുഎസിനുള്ള വേതനവും വ്യവസ്ഥകളും ഇല്ലാതാക്കിക്കൊണ്ടാണ് അവർ അത് ചെയ്യുന്നത് തൊഴിലാളികൾ, സാംസ്കാരിക വിനിമയ വിദ്യാർത്ഥികൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള അതിഥി തൊഴിലാളികളെ വിലകുറഞ്ഞതും ചൂഷണം ചെയ്യാവുന്നതുമായ അധ്വാനത്തിന്റെ ആത്യന്തിക സ്രോതസ്സായി കണക്കാക്കുന്നു,” സോണി പറഞ്ഞു. പുതിയ നിയമങ്ങളിൽ ചിലത് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ഔദ്യോഗിക "സ്‌പോൺസർ" ആയി നിയമിക്കുന്ന 49 കമ്പനികളെ ലക്ഷ്യം വച്ചുള്ളതാണ്, അവരുടെ ജോലി വിദ്യാർത്ഥികളെ വിസകളും മറ്റ് രേഖകളും നേടാനും ജോലിയും പാർപ്പിടവും കണ്ടെത്താനും പങ്കെടുക്കുന്നവരെ ശരിയായി പരിഗണിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനും സഹായിക്കുന്നു. പങ്കെടുക്കുന്നവരെ സ്വീകരിക്കുന്നതിന് ഹോസ്റ്റ് തൊഴിലുടമകൾക്ക് പണം നൽകുന്നതിൽ നിന്ന് സ്പോൺസർമാരെ പുതിയ നിയമങ്ങൾ വിലക്കുന്നു, കൂടാതെ എല്ലാ വിദ്യാർത്ഥി ഫീസിന്റെയും ഇനം ലിസ്റ്റുകൾ നൽകാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. "സമ്മർ വർക്ക് ട്രാവൽ പ്രോഗ്രാമിന്റെ സാംസ്കാരിക ഘടകത്തിൽ ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് പുതുക്കിയ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നതിന് ഒരു പ്രധാന അനുമാനം അടിവരയിടുന്നു," സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് പറഞ്ഞു, തങ്ങളുടെ വിദ്യാർത്ഥികളെ ജോലിക്ക് പുറത്തുള്ള സംസ്കാരത്തിലേക്ക് തുറന്നുകാട്ടാൻ കഴിയുന്ന സ്പോൺസർമാർക്ക് മാത്രമേ രണ്ട് കാര്യങ്ങൾ നൽകൂ- ഇഷ്യൂ ചെയ്യുന്ന വർഷത്തെ കരാറുകൾ. തൊഴിലാളികളെ മറ്റ് കമ്പനികളിലേക്ക് സബ് കോൺട്രാക്റ്റ് ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്ന് സ്റ്റാഫിംഗ് ഏജൻസികളെ നിരോധിക്കുന്ന നിയമം പോലെ നല്ല മാറ്റങ്ങളുണ്ടെന്ന് പ്രോഗ്രാമിനെക്കുറിച്ച് വിശദമായി പഠിച്ച ഇക്കണോമിക് പോളിസി ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടിന്റെ ഇമിഗ്രേഷൻ പോളിസി അഭിഭാഷകനായ ഡാനിയൽ കോസ്റ്റ പറഞ്ഞു, എന്നാൽ കൂടുതൽ ജോലികൾ ചെയ്യാനുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. "ശക്തമായ ഭാഷ ഉപയോഗിക്കുകയും സ്പോൺസർമാർക്ക് നിയമാനുസൃതമായ പരാതികളുണ്ടെങ്കിൽ ജോലിയിൽ തുടരാൻ ജെ-1 പ്രവർത്തകനെ നിർബന്ധിക്കുന്നതിനോ അല്ലെങ്കിൽ പ്രോഗ്രാം അവസാനിപ്പിക്കുമെന്ന് ഭീഷണിപ്പെടുത്തുന്നതിനോ നിരോധിക്കണമെന്ന് വ്യക്തമായി പ്രസ്താവിക്കുന്നതാണ് നല്ലതെന്ന് ഞാൻ കരുതുന്നു. ജോലിയിൽ തുടരരുത്," അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. "അതൊരു സാധാരണ പ്രശ്നമാണെന്ന് തോന്നുന്നു." സ്‌റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് "മോശം നടിക്കുന്ന തൊഴിലുടമകളുടെ" ബ്ലാക്ക് ലിസ്റ്റ് സൂക്ഷിക്കണമെന്നും അവരോടൊപ്പം പ്രവർത്തിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് സ്പോൺസർമാരെ നിരോധിക്കണമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. "തൊഴിലാളികൾ 'സഹകരിക്കുമെന്ന്' പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു, അവർ അങ്ങനെ ചെയ്തില്ലെങ്കിൽ ഉപരോധങ്ങളൊന്നും ലഭ്യമല്ല, നിയമവിരുദ്ധമായി പ്രവർത്തിച്ചാൽ ശിക്ഷാരഹിതമായി പ്രവർത്തിക്കാനും സ്പോൺസറിൽ നിന്ന് സ്പോൺസറിലേക്ക് ചാടിക്കുവാനും തൊഴിലുടമകളെ അനുവദിക്കുന്നു. ഇത് തൊഴിലുടമകളുടെ മോശം പ്രവൃത്തികൾ മറയ്ക്കാൻ സ്പോൺസർമാർക്ക് പ്രോത്സാഹനം നൽകുന്നു, കാരണം ഉപരോധം മൂലം യഥാർത്ഥത്തിൽ പ്രശ്‌നത്തിൽ അകപ്പെടുന്നത് സ്പോൺസർ മാത്രമാണ്." മുൻ റൗണ്ട് മാറ്റങ്ങളിൽ, പുതിയ സ്പോൺസർമാരെ സ്വീകരിക്കുന്നത് താൽക്കാലികമായി നിർത്തിയതായും ഭാവിയിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവരുടെ എണ്ണം പ്രതിവർഷം 109,000 വിദ്യാർത്ഥികളായി പരിമിതപ്പെടുത്തിയതായും സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് അറിയിച്ചു. 153,000-ൽ ഏകദേശം 2008 പേർ പങ്കെടുത്ത പരിപാടി ഉയർന്നു. പങ്കെടുക്കുന്നവരുടെ എണ്ണം കുറവായിരിക്കണം കൂടാതെ യുഎസിലെ തൊഴിലില്ലായ്മ നിരക്കുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കണമെന്നും കോസ്റ്റ പറഞ്ഞു. കഴിഞ്ഞ 120 ദിവസങ്ങളിൽ പിരിച്ചുവിടലുകളോ തൊഴിലാളികൾ പണിമുടക്കിയതോ ആയ പ്രോഗ്രാം കമ്പനികളിൽ നിന്ന് നിരോധിക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടെ, അമേരിക്കൻ തൊഴിലാളികളെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി മൂന്ന് പുതിയ നിയമങ്ങളുണ്ട്. ജോലികൾ യഥാർത്ഥത്തിൽ കാലാനുസൃതമോ താൽക്കാലികമോ ആണെന്നും യുഎസിനെ മാറ്റിസ്ഥാപിക്കില്ലെന്നും ഉറപ്പാക്കണമെന്ന് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് പറയുന്നു തൊഴിലാളികൾ. പ്രോഗ്രാമിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവർ യുഎസിലേക്ക് വരേണ്ടതുണ്ട് ലോകത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിൽ വ്യത്യസ്ത സമയങ്ങളിൽ വീഴുന്ന വേനൽ ഇടവേളകളിൽ. മുൻകാലങ്ങളിൽ, വിദ്യാർത്ഥി തൊഴിലാളികളുടെ ഒരു പരമ്പരയെ ഉപയോഗിച്ച് യഥാർത്ഥത്തിൽ സ്ഥിരമായ ജോലികൾ നികത്താൻ കമ്പനികളെ അനുവദിച്ചിരുന്നു. മെഡികെയർ, സോഷ്യൽ സെക്യൂരിറ്റി, തൊഴിലില്ലായ്മ നികുതി എന്നിവ അടയ്‌ക്കേണ്ടതില്ലാത്തതിനാൽ അമേരിക്കക്കാരനെക്കാൾ ഒരു വിദേശ വിദ്യാർത്ഥിയെ നിയമിക്കുന്ന ബിസിനസുകൾക്ക് 8 ശതമാനം ലാഭിക്കാൻ കഴിയും. ഹോൾബ്രൂക്ക് മൊഹ്ർ 5 മേയ് 2012